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周宣王时大臣。鲁献公次子。亦作仲山父或中山父。因封于樊（今陕西西安南），又称樊仲、樊穆仲。《诗·大雅·烝民》赞扬他“既明且哲”，说他是宣王的“喉舌”，肩负着“出纳王命”、“赋政于外”的重任。宣王晚年曾“料民于太原”，他提出反对意见，认为这是兵员枯竭、财用匮乏的表现，这将示天下以寡弱，势必会引起诸侯的叛离，但宣王未予采纳。
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