相、将军 

相为官僚机构的“百官之长”(《荀子·王霸》)，称之为相邦或相国，又称丞相，亦统称为宰相。原来“相”是诸侯朝聘宴享对辅导行礼的官；“宰”乃是卿大夫的家臣，家宰总管一家的政务，邑宰掌管一邑的政务。然而到了春秋之时，某些国家已有总领百官的冢宰、太宰或宰相。例如齐国在景公时已经设有左右相。但是，这些总宰或太宰或相，例如齐国在景公时已经没有左右相，但是，这些总宰或宰或相，仍是某些强大的卿大夫世袭的官职。到了春秋末年，新兴地主阶级取得政权，相便成了封建官僚机构的首脑。

将军原来是春秋时代晋卿的称号，因为春秋时代，卿大夫不仅有统治的权力，而且有宗族和私属的军队亲自统帅着。到了战国之时，由于统治范围的扩大，官僚机构的复杂，更由于常备兵的建立和征兵制度的推行，战争规模的扩大和战争方式的改变，在官僚机构中不得不文武分家，终于产生了文官的首长相，和武官的首长将。例如魏国，魏文侯时，先后以魏成子、翟璜、李悝为相，而另设乐羊、吴起、翟角为将。秦国设相位较晚。商鞅在秦国主持变法时，由左庶长晋升为大良造，而大良造就是当时最高的官职。直到公元前328年(秦惠王十一年)，张仪做宰相时，始设立相位。

战国时代，只有楚国始终未设立相位，仍沿袭春秋时代的官制，以令尹为最高官职。楚悼惠王时任用吴起变法，而吴起的职务便是令尹。楚国在战国时代，也没有设置将军，只有柱国或上柱国，其地位仅次于令尹。

战国时代，各大诸侯国先后形成为中央集权制的封建国家，出现了以相、将为首的官僚机构，这在中国古代政治史上是一种进步。秦、汉以后中央集权的封建王朝，便是沿袭战国时代的制度的。秦汉时代的中央集权组织，在皇帝之下设有三公；三公是左右丞相、太尉和御史大夫。不仅仅丞相的官制是沿袭战国时代的，就是太尉和御史大夫，也还是从战国时代的官制发展而来的。