官署名。秦、汉初置中书谒者，汉武帝时以宦者为中书令，西汉后期改以士人为中谒者令，皆系皇帝侍从，掌传宣诏命，并非行政机构。曹魏时置中书监、令，始立常设机构，秉承君主旨意，掌管机要，发布政令。后称中书省。北周至隋，改称内史省，隋炀帝时又称内书省。唐初承隋制，亦称内史省，武德三年(公元620年)复称中书省。隋唐时期，中书(内史)与尚书、门下合称“三省”，同为中央政务中枢。由中书省取旨决策，通过门下省审议核准，最后交由尚书省贯彻执行。唐高宗、武则天时曾改称西台、凤阁，唐玄宗时又改称紫微省，后复旧称。中书省长官在魏晋时为中书监及中书令(监略高于令)，南北朝相沿不变。隋代废“监”存“令”，后代因袭不变。唐代曾改称右相、内史(一称凤阁令)、紫微令等，后复旧称。宋代虽有三省之设，但中书省之权尤重。元代废尚书、门下二省，中书省之职权较前代更重，中书令多由皇太子兼任。由中书省总理百官，与枢密院、御史台分掌政、军、监察三权。明初沿袭元制，以中书省统领六部，但不设中书令一职。洪武十三年(公元1380年)，六部直接对皇帝负责，机要之任则归内阁，中书省遂废而不设。

官署名。宋承唐制，为中央最高国务机构之一，习称右省。中书省的主要职责一是根据皇帝命令起草诏令文书，其中包括对“省、台、寺、监长贰以下，及侍从、职事官，外任监司、节镇、知州军、通判，武臣遥郡横行以上”等中高级官吏的任命。二是代皇帝草拟对臣下所上奏章的批答。凡尚书省所上奏请，台谏所陈章疏、内外臣僚官司奏请兴创改革，“非法式所载者”，均由中书省草拟批复意见，大事奏禀，小事拟进，取旨定夺。中书省长官为中书令，副长官为中书侍郎。中书令“未尝真拜，以他官兼领者，不预政事，然止曹佾一人，余皆赠官”。宋初，中书侍郎为寄禄阶官。元丰改制，“以右仆射兼中书侍郎行令之职，别置侍郎以佐之”。实际上尚书右仆射兼中书侍郎为宰相，中书侍郎代参知政事为执政。南宋时，建炎初复置参知政事，省中书侍郎不置；乾道中置左、右丞相，省中书令不置。中书省的实际负责人，宋初有以中书舍人充任的判中书省事，以他官加知制诰或直舍人院衔，则“主行词命，与学士对掌内外制”。改制后，中书舍人以实正名，公治六房，随房当制，并判中书后省之事。中书省内的办事机构由内省(前省)外省(后省)组成。内省分房八，后增至十一。一吏房，“掌行除授、考察、升黜、赏罚、废置、荐举、假故、一时差官文书”。二户房，“掌行废置升降郡县、调发边防军须、给贷钱物”。三礼房，“掌行郊祀陵庙典礼，后妃皇子公主大臣封册、科举考官、外夷书诏”。四兵房，“掌行除授诸蕃国王爵、官封”。五刑房，“掌行赦宥及贬降、叙复”。六工房，“掌行营造计度及河防修闭”。七主事房，后改开拆房，“掌行受发文书”。八班簿房，“掌百官名籍具员”。九制敕库房，“掌编录供检敕、令、格、式及架阁库”。十催驱房，“督趣稽违”。十一点检房，“省察差失”。外省分案五，即上案、下案、制诰案、谏官案、记注案。元丰改制后的北宋中枢仿《唐六典》，实行三省制，中书省取旨，门下省审复，尚书省施行。尚书右仆射兼中书侍郎“行中书令之事”，虽为右相，权势最重，尚书左仆射兼门下侍郎为首相儿不得预奏事、取旨与议政，力权多在中书。元祐初恢复过去政事堂，即都堂议政制度，或三省同进呈取旨。南宋建炎三年(1129)，中书省与门下省并为中书门下省。

中书省 

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