宋王安石变法中改革兵制的一项新政。又称置将法。真宗以来，兵员急速增长，兵费浩大，兵将脱离，军队缺乏战斗力，被强迫召募来的士兵又不断反抗。神宗、王安石遂参照仁宗以来的改革主张和改革办法，加以变通发展，颁行将兵法。其法：先减兵并营，裁汰冗弱，确定军营兵额：禁军每营马军三百人，步军五百人，不足额者裁并。又合并各地马步军营，并把原聚集于京师的禁军大部分拨归各路。各地厢军也比照禁军办法裁并为若干指挥，每指挥定额为五百人。经裁并全国禁厢军兵额总为八十万左右、比英宗时减少三十六万人。然后施行将兵法以代替原来的“更戍法”。把不同番号的禁军指挥混合成“将”的编制，每将所辖兵额自数千至万余人不等。将下设部，部下设队。各选经过战阵的主兵官为正将、副将、押队使臣、训练官、部将和队将等，自专军政，分部训练，州县不得干预。这在一定程度上克服了以往将不识兵，兵不知将和训练不精，部队缺乏战斗力的弊端，并节省了军费开支。

北宋后期军事制度之一。熙宁新法之一。是宋代军队编制的一项重要改革。仁宗庆历年间，陕西招讨使范仲淹为解决将不知兵和边兵训练不精问题，创立将兵法。神宗时，泾原路经略安抚使蔡挺继承和发展了此法。熙宁五年(1072)颁其法于诸路。蔡挺任枢密副使时，将将兵法施行于开封府界和河北、京东、京西。其后，逐步推行于全国。将兵法的主要内容是：以“将”为军事编制单位，把不同番号的禁军指挥(营)隶其下，设正将、副将统领。兵额三千人以下，单置将或副将。将下设部，部下设队。以队为基本战斗单位，所辖士兵约五十人，十人为一火。置部将、队将、押队使臣及训练官，形成将、部、队三级编制。沿边地区亦有将下番正军(禁军)，乡兵，蕃兵混合编组为将的情况。一将所辖军队人数不尽相同，由数千到万余人。后由于军事需要，出现军级编制。初由正将、副将任军的统兵官，继而出现统制、统领等临时差遣，后演变为军级编制的统兵官，称都统制、副都统制、统制、统领。将兵法实行以后，将兵的正将、副将，“各专军政，州县不得关预”，摆脱了地方行政长官兼任总管、钤辖的约束，握有独立的指挥权，加强了对军队的训练，提高了禁军的战斗力。由于只是部分禁军改为将的编制，因而出现了系将禁兵和不系将禁兵的区别。驻守京师的不系将禁兵称在京禁兵。原有统兵系统的总管、钤辖、都监、监押，实行将兵法后，一部分纳入系将禁兵系统，改任将、副及训练官，一部分继续担任未经改编的非系将禁兵的统兵官，有的总管、钤辖等高级军官成为将之上军一级的统兵官。