李渊迫于突厥袭扰，商议迁都之事。隋朝末年，东突厥势力日益强大。李渊太原起兵之时，曾对突厥称臣求援，借其势灭隋兴唐。唐朝建立之后，突厥贵族恃其有功，对唐廷极为傲慢，不但索财取宝，还不断进扰内地，直接威胁着唐朝和长安(今陕西西安)的安全。武德七年(公元624年)，突厥骑兵又寇关中。高祖李渊征询安全之计，有人主张，突厥屡犯关中，只因玉帛子女皆在长安，若焚长安而迁都，则突厥进犯自会平息。太子李建成、齐王李元吉及裴寂等均赞成此策，李渊亦以为然。故派中书侍郎宇文士及逾南山，出商州，至樊、邓(今湖北河南交界地区)一带选址，准备迁都。后因秦王李世民极力劝阻，并保证十年之内消除突厥之患，迁都之议乃止。

宋太祖出生于洛阳，酷爱家乡的山水风土，曾有迁都家乡的设想。开始与群臣讨论西迁时，起居郎李符上书太祖，陈明迁都会遇到的来自八个方面的困难，大致包括京郊荒凉破旧、宫殿不完整、郊区庙宇年久失修、文武百官不齐备、城郊百姓生活贫困、军队粮食不充足、城周围没有建造城堡垒墙、满载货物的队伍在酷暑盛夏长途跋涉，肯定会极为疲惫。太祖阅书后没有听取李符的建议，其余大臣没有谁再敢进谏，只是铁骑左右厢指挥使李怀忠选了一个恰当的机会问太祖：东京(今河南开封)有汴渠作河道，每年能得到江淮一带进贡的大米数百万斛，城内军队数十万属于您调遣。您现在在这里居住，还要得到什么呢？况且府库里沉重的兵器都在大梁，长时期安全稳固，不应轻动。太祖仍然没有听从，晋王又从容镇定地说道：迁都确实不必要。太祖说：迁都河南洛阳不是终止，长远之计应当迁到长安。晋王叩头再次恳求他纳谏。太祖说：我想西迁并没有其它的缘故，只是想凭借山河的险峻来减少一批多余的军队。晋王又说：真正的屏障在于人的德行的高尚而不在山河的险峻。晋王退出后，太祖环顾左右说：晋王所说不错，现在我姑且听从他的建议。然而不出百年，天下的民力就要耗尽了。于是下命令，都城仍设于开封。