五均六管 

王莽新朝时期实行的财政经济政策。始建国二年(10)王莽为节制商人对农民的过度盘剥，制止囤积居奇，平抑物价，阻止土地兼并，增加财政收入而下诏实行五均六管。六管，是由国家掌握盐、铁、酒、铸钱、五均赊贷等五项事业，不许私人经营；同时控制名山大泽，“诸采取名山大泽众物者税之”。五均是在长安以及洛阳、邯郸、临淄、宛、成都等大都市设立五均司市师，管理市场。每季的中月，司市官评定本地物价，叫做市平。物价高于市平，司市官照市平出售；低于市平，则听民买卖；五谷布帛丝棉等生活必需品滞销时，由司市官按本价收买，司市师下置交易丞，掌管平抑物价；又置钱府丞，掌管征收工商农桑之税和赊货。贫民为谋生活向官家借贷，月利三分。以抑制高利贷，但过期不还，罚作罪徒。五均赊贷使“民摇手触禁，不得寻耕”(《汉书·食货志》)。各郡、县也设司市，职掌和司市师相同。六管中除五均赊贷是平准法的新发展外，其余在汉武帝时均已实行过。王莽使用富商大贾来推行这一政策，而又无力控制他们，结果这些人“乘传求利，交错天下”，与地方官勾结，制造假帐，使官府无所得、利益尽入私囊，而广大中小商业者及平民尽受其害。