清除开垦弊端 

清朝初年，自康熙以来即倡导开垦荒地，使可耕土地面积增加，而无地农民可藉此得食，原为发展农业生产之良策。在推行此项政策时，地方官吏往往将无法耕种之贫瘠荒地上报为开垦田亩，并向农民征税，借此以邀功请赏。其中以河南、福建两省虚报之数最多。雍正年间，田文镜、王士俊任河南巡抚期间，督促各州县推行开垦荒地，以上报垦荒亩数作为奖惩依据之一。下属为迎合其心意，往往将山冈、河堤也计算为开垦之地。农民为了纳税，甚至卖儿鬻女。乾隆帝即位后，立即下诏严禁虚报开垦田亩，并要求各地总督、巡抚将本地过去上报之荒田亩数进行清查，如确系虚报，应停止向农民征税。并规定今后要“痛洗积弊”，如果再发现有虚报现象，要从重处分，从此，虚报开垦荒地之弊端得以消除。