曹参  ?—前190

西汉初年著名将领和政治家。沛(今江苏沛县)人，早年为秦沛县狱掾。秦二世元年(前209)随刘邦起兵反秦，为中涓。在秦末汉初的诸战役中，曹参攻城略地，屡建战功，“凡下二国，县一百二十二；得王二人，相三人，将军六人，大莫敖、郡守、司马、侯、御史各一人。”自被七十创；曾历任五大夫、建成侯，假左丞相、左丞相等职。刘邦即皇帝位后，以长子刘肥为齐王，以参为齐相国，高祖六年赐爵列侯，食邑平阳一万六百三十户，号曰平阳侯。惠帝即位后，除诸侯相国法，改曹参为齐丞相。治齐期间，曹参尽召长老诸生，向他们询问安定民生的办法。采纳胶西盖公的黄老术，清静无为，与民休息。相齐九年，齐国政治安定，大受百姓称赞。惠帝二年(前193)，曹参继萧何为相国后，举事无所变更，一遵萧何约束。他委任属官，总是选择郡国官吏中不善辞令的忠厚长者，而排斥那些言文深刻，想追求名声的人。他还经常日夜饮酒作乐，官吏们见他不理事，都想来劝告他；谁来他给谁酒喝，使来人无从言事.醉而后去。曹参还善掩人过，不计细微，官府内相安无事。惠帝对他不理政事很不满意，让曹窋去询问父亲为什么这样做，结果被曹参笞打二百，当惠帝责问他时，他回答说：“高皇帝和萧何定天下，已经制定了各项制度和法令；现在陛下垂拱无为，我做相国的恭谨守职，遵循成法行事而不出偏差，不就可以了吗？”惠帝听了十分称赞。他任相国仅三年，就收到了很大的成效。汉初的安定局面得到了巩固和发展。当时百姓歌颂说：萧何为法，讲若画一；曹参代之，守而勿失。载其清靖，民以宁一。曹参卒于惠帝五年，(前190)，谥为懿侯。