金建国后，对原来氏族制时期之贵族议事制度进行改革。太祖阿骨打由都勃极烈(诸部长)改称皇帝。收国元年(公元1115年)七月起，又逐步改造都勃堇、勃堇、国相制度，创立勃极烈制，陆续设置谙班(大)勃极烈、国论忽鲁(诸部统帅)勃极烈、国论阿买(第一)勃极烈、国论昃(第二)勃极烈。后又增置国论乙室勃极烈、忽鲁勃极烈、迭勃极烈、昃勃极烈、移赉勃极烈等，参决国政，分掌内外军政事务。太宗时，又进一步改订勃极烈制，以加强中央集权统治。勃极烈制虽仍保留氏族贵族议事制痕迹，但实际已是皇帝之下的全国最高军政管理中枢。

金建国初期建立的最高中央统治机构。1115年正月，完颜阿骨打以都勃极烈即皇帝位后，废部落联盟时期的“国相制”，而采用勃极烈制。在皇帝以下，初设立勃极烈四人，组成为最高统治系统。分为谙班(尊大)勃极烈、国论(贵)忽鲁(诸部统帅)勃极烈、国论阿买(第一)勃极烈、国论昃(第二)勃极烈。后又增国论乙室勃极烈，负责管理对外事务，和国论移赉(第三)勃极烈。金初建立的勃极烈制度，是由皇室贵族成员构成，权力极大。它保留了部落时代贵族长老议事制的痕迹，但已在实际上成为辅佐皇帝的最高行政管理中枢。在对外战争中，皇帝直接任命国论忽鲁勃极烈来统帅军队。皇帝在亲自领兵外出作战时，内部事务，一般交由谙班勃极烈来进行管理。皇位的继承，一般也需由诸勃极烈拥立。但在太子制确立以前，谙班勃极烈成了实际上的皇位继承人。太祖末年，诸勃极烈出现一些变动。因病故等自然原因减员后，一般不再补任。金太宗时对勃极烈制稍作改动。太宗天会十年(1132)再定额仍为四员。谙班勃极烈与国论忽鲁勃极烈依旧不变，而改其它为国论左和国论右勃极烈，后者并兼都元帅。金太宗于都城会宁府乾元殿内，仍保留着君臣杂坐火炕之上议政的旧制。熙宗继位后，废勃极烈制，改行汉官制度。原勃极烈分授太师、太傅与太保衔，并领三省事。