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字仲軒,安徽合肥人,1860年(清咸豐十年) 生。清末,任湖南按察使,福建、雲南布政使,廣西、雲南巡撫,雲貴總督。辛亥光復之役,出走上海。民國成立後,赴北京。1913年12月,任政治會議議長; 5月任參政院參政。1914年10月,任審計院院長。袁世凱稱帝時,列為嵩山四友之一。1917年5月,任國務總理兼財改總長。張勳復辟時退隱。1925年逝世。終年65歲。
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