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字仲軒，安徽合肥人，1860年（清咸豐十年） 生。清末，任湖南按察使，福建、雲南布政使，廣西、雲南巡撫，雲貴總督。辛亥光復之役，出走上海。民國成立後，赴北京。1913年12月，任政治會議議長； 5月任參政院參政。1914年10月，任審計院院長。袁世凱稱帝時，列為嵩山四友之一。1917年5月，任國務總理兼財改總長。張勳復辟時退隱。1925年逝世。終年65歲。
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