限制藩臣荐官 

唐天成三年(928)五月敕，诸州节度使带使相衔者，每年许荐属官三人，团练、防御使各一人，观察、节度判官听旨授。此为控制藩臣的用人权。天成五年，命防御、团练使、刺史、行军司马、节度副使自今皆由朝廷任命，诸道不得奏荐，此规定使朝廷更一步地掌握各镇官员任免权。但此种法令在五代时难以施行，故唐废帝清泰二年(935)又重申藩臣荐官人数，藩臣带使相者许荐三人，其余荐二人，直属京防御、团练使荐一人。周显德二年规定，“两京及诸道州府留守判官、两使判官、少尹、防御团练军事判官，今后不得奏荐；其防御团练、刺史州各置推官一人。对诸镇荐官的限定更加具体，把诸镇重要属官的任用权收归朝廷。