通判制 

宋代为加强对地方控制，乾德元年(公元963年)始于各州府置通判。一般大州二员，小州一员，不及万户者不置。其地位略次于州府长官，但州府文书须有通判连署，方为有效。并握有监察州府官员之权，号称监州、倅贰。明、清各府有分掌粮运及农田水利等事务的通判，权任大大缩小。清代另有州判官，简称州判，职任也较宋初为轻。