盐官 

汉时主管盐政的官署。秦时已置此官。汉初，开关梁山泽之禁，允许私人经营盐业，税入少府，但有的诸侯王国如吴、齐等也自营盐业，收入不归中央。汉武帝在位期间，开始盐业仍由私营。元狩中在实行铁官营的同时，把富商大贾谋取厚利的盐业收归官营。食盐官营的办法是，民制、官收、官运、官销。募民自备生产费用煮盐。官府提供主要的生产工具牢盆(煮盐用的大铁锅)以间接控制其生产，产品由官府收购。盐业在中央归大司农属下的斡官经营，产区和主要中转地则设隶属于大司农的盐官，盐官设有长、丞，亦可由郡守提名任命。盐的官营，增加了国家财政收入，限制了大工商业主，在当时有其积极意义，但盐价因此提高，却增加了广大人民的负担。昭帝时盐铁之议中，贤良文学曾大力抨击盐铁官营，但事关财政收入，并未废止。宣帝地节四年(前66)曾一度降低盐价。元帝初元五年(前44)曾与铁官等一同废罢。永光三年(前41)又因财政困难而恢复。地皇三年(22)废除。章帝元和(84～86)中，因财政困难，一度实行盐铁官营，置盐官。