日俄密约 

从日俄战争后直到1917年日俄两国曾先后签订了四次密约，其中心内容之一就是日俄两国协议瓜分中国内外蒙古的权益。以1907年(光绪三十四年)的第一次和1912年的第三次为尤。密约主要规定，沙俄承认日本在南满和朝鲜的特殊利益，允许日本在内蒙树立势力；而日本则承认沙俄在外蒙的特殊利益，并支持沙俄对西部内蒙和外蒙的侵略。此后，沙俄加紧了对外蒙古的侵略。