对西藏的管理制度 

一、镇抚。驻藏大臣督办藏内事务，应与达赖喇嘛、班禅额尔德尼平等。自噶布伦(领导西藏政务的高级官员)以下番目及管理喇嘛，分系属员，事无大小，均应禀命驻藏大臣办理。主扎什伦布(寺名)诸务，亦俱一体廪知驻藏大臣办理，仍于巡边之便，就近稽查管束。

一、达赖喇嘛、班禅额尔德尼之呼毕勒罕(转世)，以及前后藏大小呼图克图(活佛)之呼毕勒罕、察木多(昌都)、类乌齐(昌都地区的类乌齐宗)、乍丫(昌都地区察雅宗)、萨喀(西藏地区萨噶宗)、西宁等处呼图克图之呼毕勒罕，一经呈报出世。指出数名，均由驻藏大臣将其姓名、生年月日，用清、汉、唐古忒(唐古忒，藏族)三样字缮写牙签，贮于钦颁金本巴瓶(金制的瓶子)内，先期傅唤喇嘛齐集大昭(大昭寺)诵经七日。届期驻藏大臣亲往监同抽掣。

一、前后藏遇有噶布伦、戴琫(西藏管兵的官员)、商卓特巴(管理财务的官员)以下大小番目等缺，统归驻藏大臣会同达赖喇嘛拣选，分别奏补拣放。其达赖喇嘛、班禅额尔德尼之亲族人等，概不准干预公事。

一、大寺坐床(转世灵童举行接管典礼，称为坐床)堪布(寺庙主持人)喇嘛铁出，俱由驻藏大臣会同达赖喇嘛秉公拣选，给与会印执照，派往住持。其余小寺堪布喇嘛，听达赖喇嘛自行拣补。

一、达赖喇嘛所管大小庙宇名数，开造清册……于驻藏大臣衙门及达赖喇嘛处各存一分。

一、藏内喇嘛前往各外番朝山礼塔者，由驻藏大臣给与照票(护照)，限以往返日期……如有潜行私越者，即行究治。

一、外番人等来藏布施瞻礼者，由边界营官查明人数，禀明驻藏大臣，验放进口……。

一、廓尔喀(尼泊尔)、布鲁克巴(不丹)哲孟雄(锡金)、宗木等外番部落，如有禀商地方事件，俱由驻藏大臣主持。……

一、青海、蒙古王公等差人赴藏，延请通习经典喇嘛，赴该游牧地方诵经、教经者，俱由西宁等处大臣行文来藏，再由驻藏大臣给与执照，并咨明西宁办事大臣，以资查考。

一、驻藏大臣衙门向例设有唐古忒通事(译员)、译字二名，今增设至四名

一、廓尔喀在藏学习汉字学生四名，每人每月支口粮银五两，由商上(藏语，财务机关)发给。