官督商办 

官督商办，是清政府为利用私人资本举办新式工矿企业所采取的组织形式之一。十九世纪七十年代至八十年代，官府因经费不足，需要筹集商股，如七十年代洋务派创办的招商局、开平煤矿等都采取此种形式。企业“由官总其大纲”，政府委派总办、会办、帮办、提调等专职人员，大权全为官方代表。盈亏“全由商认”，官股坐收“官利”，而且企业还须对清政府“报效”，承受各种封建勒索。但此种企业与李鸿章等洋务官僚关系密切，常能取得专利、减免税、货款等特权。由于企业经营腐败，亏蚀甚多，往往不能维持。后来大部分都改为官商合办形式。