施愚1875——

字鶴雛，號小山，四川涪陵人，1875年 （清光緒元年） 生。1898年戊戍科進士，入翰林院任编修。1898年起，先後赴日美德等國留學。回國後，曾任户部江西司主事。1905年为考察憲政大臣顧問。嗣任山東巡撫顧問。1907年任清政府憲政编查館科員，後任度支部清理財政處總辦。1911年5月，任奕劻内閣弼德院參議，後任法制院副使。1912年任北京大總統府秘書； 同年7月，任法制局局長。1914年3月，任約法會議議員及副議長； 5月任政事堂法制局局長； 6月任参政院憲法起草委員會委員，主持起草天壇憲法，並任參政院参政。1915年9月，任洪憲大典籌備處委員。1916年7月，被護法軍政府列为帝制首犯之一，被下令通緝。1919年2月，作为北方代表參加在上海舉行之南北談判。1925年8月，被臨時選聘为國憲起草委員會委員。1927年1月，任安國軍總司令部政治討論委員會委員。